——访增城市卫生局局长郭铁军

    （记者左新强 通讯员姚毅）日前，增城市卫生局局长郭铁军在接受本报记者采访时，畅谈了我市卫生事业的改革和发展规划，核心问题是让群众有地方看病、看得起病、看得好病。郭铁军说，为进一步贯彻落实市第十一次党代会精神，促进增城卫生事业可持续发展，未来五年，在市委、市政府的正确领导下，市卫生局将坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻中共中央“深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务”的卫生工作方针，以服务于经济建设和保护人民群众健康为中心，建立适应社会主义市场经济的医疗服务体系、疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，加快卫生系统的改革与发展。郭铁军表示，今后5年，市卫生局将着力做好以下工作：

科学规划，合理调整卫生资源
    郭铁军在接受采访时说，为适应我市经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率，加强卫生行业管理，市卫生局在市十一次党代会后，按照效率和公平兼顾的原则来制订卫生资源配置标准，重新对全市区域卫生资源进行统筹规划。通过对资源规模、布局、结构的调整，提高资源分配使用效率。进一步明确我市卫生工作的目标和任务，为制定符合群众利益的卫生发展策略和政策提供科学依据。

让群众看得起病
    郭铁军表示，按照市委的要求以及我市卫生发展战略，市卫生局将采取切实措施让群众有地方看病、看得起病和看得好病。首先，进一步完善市、镇、村三级医疗卫生网络建设。按市委、市政府的要求，将市人民医疗做强做大，抓紧建设市人民医院综合大楼，加强设备设施配套建设，确保明年投入使用；继续加强市内各专科医院建设；加快新塘、石滩、中新3个中心镇医疗机构建设，力争按三级医院标准规划建设新的新塘医院，按高起点、高标准做好石滩、中新医院的整体规划及建设，采取多渠道筹集资金建设中心镇医院；推进荔城、朱村街社区卫生服务机构建设；争取在三年内全面完成镇级医院（卫生院）及农村卫生站更新改造工作，使人民群众真正有地方看病。其次，切实解决看病贵的问题。市卫生局将立足实际，合理配置卫生资源，着力解决高新医疗设备和优秀医护人才过度集中大医院，而基层卫生资源缺乏的问题。我们将严格执行药品和医疗器械公开招标采购制度，控制医疗费用不合理增长，让患者得到实惠。三是以建设中医药强市为契机，推广中医适宜技术，加强中医专科专病建设，充分发挥中医药治疗疾病“简、便、廉、验”的作用，切实减轻病人医药费用和负担。四是加强各医疗单位内部管理，合理利用卫生资源。 第三，全面提高医疗技术水平，让群众看得好病。加强卫生人才队伍建设，打造学习型的卫生系统。一是努力提高管理人员素质，对各医疗卫生单位的领导干部进行职业化培训。二是努力营造鼓励卫生人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干事业的良好氛围，充分调动人才的积极性，提高医疗技术水平的服务质量。三是加强农村卫生人员的培训，有计划地对低学历、低职称医务人员进行医学教育，逐步形成与卫生事业发展相适应的高、中、初级技术人员比例结构合理的格局。

    建立和完善城乡医疗保障制度
    在谈到如何建立和完善城乡医疗保障制度时，郭铁军说，2007年，我市新型农村合作医疗参合率要达到90%的目标，筹资水平人均达到75元，全市筹资总额比2006年增加93.7万元，全面提高报销比例，农民将得到更大实惠。今后，我市将逐年加大对合作医疗财政扶持力度，提高农民医疗保障水平。进一步健全新型农村合作医疗管理制度，确保我市建立筹资、补偿、监管和费用控制机构。同时全面落实农村医疗救助制度。积极配合社会保障部门，大力推进城镇职工和自由职业人群的基本医疗保险制度，力争用五年时间建成多层次的全民社会医疗保障体系，不断扩大城乡医疗保障覆盖面，提高整体保障水平。

    加强公共卫生体系建设
    在谈到如何加强预防保健和卫生监督执法等公共卫生体系建设时，郭铁军说，坚持贯彻预防为主的方针，重点控制危害市民身体健康的重大传染病、地方病和慢性非传染性疾病。独立设置市疾病预防控制中心与卫生监督所，将慢病站等预防保健机构归并市疾病预防控制中心，同时将疾病预防控制网络延伸至镇街，在中心镇和街设立卫生监督派出机构。抓紧对市妇幼保健院“两个中心”建设。改善农村医疗机构产、儿科条件，扩大孕产妇和儿童保健管理覆盖率，全面实施“降低孕产妇死亡率，消除新生儿破伤风”项目，稳步降低孕产妇和婴儿死亡率。加强慢病站防治工作，全面实施农民健康促进行动。深入开展爱国卫生运动，从根本上改善农村卫生环境。